Nawrocki zawetował ustawę o bezpieczeństwie w sieci. Tusk: „Nie jestem w stanie pojąć”

Karol Nawrocki po raz drugi zawetował ustawę o blokowaniu nielegalnych treści w internecie. Donald Tusk ostro skrytykował decyzję prezydenta. „Nie jestem w stanie pojąć” – tak odniósł się do kolejnego weta. Prezydent przekonuje, że nowe przepisy groziłyby cenzurą; rząd uważa, że miały przyspieszyć usuwanie treści przestępczych, szczególnie tych krzywdzących dzieci.

Zawetowana ustawa miała przyspieszyć reagowanie na groźby, oszustwa, nawoływanie do nienawiści i materiały związane z seksualnym wykorzystywaniem dzieci.

Donald Tusk: „Nie jestem w stanie pojąć”

Donald Tusk skrytykował ponowne weto Karola Nawrockiego. Premier podkreślił, że ustawa miała ułatwić usuwanie z internetu nielegalnych treści i skuteczniej chronić dzieci przed przestępstwami w sieci.

Ochrona dzieci przed internetowymi przestępcami. Trudno wyobrazić sobie ważniejszą sprawę, która powinna łączyć ponad politycznymi podziałami. A jednak zawetował.

— Donald Tusk (@donaldtusk) November 13, 2026

Gawkowski krytykuje weto

Minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski ostrzegł, że po wecie Polska nadal nie będzie miała wystarczająco szybkich procedur reagowania na najgroźniejsze materiały publikowane w sieci. Zapowiedział przygotowanie kolejnej ustawy.

Jeszcze dzień przed decyzją Gawkowski apelował do Nawrockiego o podpis. Ministerstwo Cyfryzacji przedstawiło wówczas „Czarną księgę młodych ofiar platform cyfrowych w Polsce”. Z przywołanych w niej badań wynika, że 39 proc. polskich nastolatków doświadczyło przemocy w sieci. Szef resortu wskazywał, że platformy zbyt często nie reagują skutecznie na zgłoszenia dotyczące krzywdzenia dzieci.

Dlaczego Nawrocki odmówił podpisu?

Karol Nawrocki uważa, że ustawa przyznawałaby urzędnikom zbyt dużą władzę nad publikacjami internetowymi. Przekonuje, że o tym, czy treść ma charakter przestępczy, powinny decydować niezależne sądy. Wskazywał też na ryzyko wykorzystywania nowych przepisów do ograniczania wolności słowa.

To drugi sprzeciw Nawrockiego wobec regulacji dotyczących usuwania nielegalnych treści. Wcześniejszą ustawę zawetował 9 stycznia 2026 roku. Rząd przygotował potem nowe rozwiązania i podzielił przepisy na dwa akty. Jeden z nich, dotyczący organizacji nadzoru nad platformami internetowymi, Nawrocki podpisał we wrześniu. Teraz zawetował drugi, odnoszący się do nakazów blokowania konkretnych materiałów.

Jakie treści miały być usuwane szybciej?

Ustawa przewidywała procedury ograniczania dostępu do treści naruszających polskie prawo. Chodziło między innymi o materiały przedstawiające seksualne wykorzystywanie dzieci, groźby karalne, oszustwa i nawoływanie do nienawiści.

Według Ministerstwa Cyfryzacji najpilniejsze decyzje dotyczące ciężkich przestępstw wobec dzieci miały podlegać natychmiastowemu wykonaniu. W innych przypadkach przewidziano rozstrzygnięcia sądowe. Resort podkreślał, że celem projektu jest blokowanie treści nielegalnych, a nie poglądów.

Eksperci o ochronie użytkowników i wolności słowa

Jeszcze przed ogłoszeniem weta dr Damian Flisak, specjalista prawa nowych technologii, mówił w TOK FM, że po poprawkach w procedurach przewidziano możliwość wysłuchania zarówno autora treści, jak i osoby zgłaszającej naruszenie. Zwracał uwagę na brak sprawnego mechanizmu usuwania z platform najbardziej drastycznych nielegalnych materiałów.

Z kolei Marcel Kiełtyka ze Stowarzyszenia Demagog podkreślał w rozmowie z CyberDefence24, również przed wetem, że potrzebne są skuteczne regulacje i porozumienie w sprawie ustawy wdrażającej unijne przepisy. Zaznaczał, że samo prawo nie wystarczy do walki z dezinformacją. Konieczne są edukacja, współpraca instytucji i większa odpowiedzialność platform.

Unijne przepisy nadal obowiązują. Czego zabrakło po wecie?

Unijny akt o usługach cyfrowych (DSA) nadal obowiązuje. Internetowe platformy nie zostały zwolnione ze swoich dotychczasowych obowiązków. W Polsce działa też krajowy koordynator do spraw usług cyfrowych, którym jest prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Jak wyjaśnia UKE, obowiązujące już przepisy nie dają jednak urzędowi uprawnień do wydawania nakazów usunięcia konkretnych nielegalnych treści. Właśnie te procedury miała uzupełnić zawetowana ustawa. Rząd zapowiedział przygotowanie następnej propozycji.

Źródło: TVN24, Ministerstwo Cyfryzacji, TOK FM, CyberDefence24, UKE.